لأكثر من 70 عامًا.. لماذا تلقي البرازيل دائمًا أول خطاب باجتماعات الأمم المتحدة؟
جرت العادة أن دولة البرازيل هى دائما أول المتحدثين فى المداولات العامة رفيعة المستوى للجمعية العامة بعد كلمة الأمين العام للأمم المتحدة ورئيس الجمعية العامة للأمم المتحدة.
وتنطلق اليوم الثلاثاء، أعمال الجمعية العامة للأمم المتحدة بدورتها الـ81، وفى المناقشة العامة، وهى الاجتماع السنوى لرؤساء الدول والحكومات فى مستهل دورة «الجمعية»، يدلى قادة العالم ببيانات يعرضون فيها مواقفهم وأولوياتهم فى ظل تحديات عالمية معقدة ومتشابكة.
وسيرأس خليل الرحمن، من بنجلاديش، الدورة الحادية والثمانين للجمعية العامة للأمم المتحدة، التى تعقد تحت شعار «استعادة الثقة وإدارة التحول: أمم متحدة تحقق النتائج للجميع». وتتحدث البرازيل تقليديا أولا بسبب عرف تاريخى، وليس بسبب قاعدة مكتوبة فى ميثاق الأمم المتحدة أو النظام الداخلى. وقبل افتتاح المداولات العامة رسميا يدلى الأمين العام للأمم المتحدة ببيان، ثم يدلى رئيس الجمعية العامة بكلمته ويفتتح المناقشة. تقليديا، وعلى الأقل منذ الدورة الـ 10 للجمعية العامة فى سبتمبر 1955، البرازيل هى أول دولة تتحدث فى المناقشة، وفقًا لموقع أخبار الأمم المتحدة.
ووفقا لدوائر المراسم والاتصال التابعة للأمم المتحدة، فى البداية فى الأيام الأولى من المناقشة رفيعة المستوى، لم ترغب أى دولة فى أن تكون أول المتحدثين، ولكن تدخلت البرازيل فى عدة مناسبات لتصبح منذ ذلك الوقت على رأس القائمة.
والولايات المتحدة، باعتبارها الدولة المضيفة للأمم المتحدة، هى التالية على المنصة. ويستند ترتيب التحدث للدول الأعضاء الأخرى إلى معايير مثل التوازن الجغرافى ومستوى التمثيل وتفضيل الدولة على سبيل المثال.
وبخلاف الدول الأعضاء، فإن الدول الأخرى الوحيدة التى تُدعى للمشاركة فى المناقشة العامة هى الدول المراقبة غير الأعضاء وكذلك الاتحاد الأوروبى الذى يتمتع بصفة مراقب فى الأمم المتحدة.
